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Tasa de tramitación de 2€ de la UE: qué es y cómo afecta al ecommerce

Desde el 1 de noviembre de 2026, cada artículo que entra en la Unión Europea como parte de una venta a distancia desde un tercer país lleva asociada una nueva tasa de tramitación de 2 euros. Llega cuatro meses después del arancel temporal de 3 euros que se aplica desde el 1 de julio, y […]
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12 de noviembre de 2026

Desde el 1 de noviembre de 2026, cada artículo que entra en la Unión Europea como parte de una venta a distancia desde un tercer país lleva asociada una nueva tasa de tramitación de 2 euros. Llega cuatro meses después del arancel temporal de 3 euros que se aplica desde el 1 de julio, y es fácil confundir ambas medidas. No son lo mismo, no tienen el mismo ámbito ni persiguen la misma finalidad. En este artículo te explicamos cómo funciona la tasa, quién la paga y qué la distingue del arancel.

¿Qué es la tasa de tramitación de la UE?

La tasa de tramitación (Union handling fee, UHF) se trata de un importe fijo por artículo que las autoridades aduaneras cobran por el servicio de gestionar la solicitud de despacho a libre práctica de mercancías vendidas a distancia.

Según la guía de la Comisión Europea, los costes que debe cubrir incluyen, como mínimo, la verificación de los datos, el análisis de riesgos, la infraestructura y los controles necesarios, así como los servicios prestados por la futura Autoridad Aduanera de la UE. El importe de esta tasa está fijado en 2 euros  mediante un reglamento delegado.

Para entender la adopción de estas medidas, debemos ponernos en contexto. Según la Comisión, en 2024 entraron en la UE 4.600 millones de paquetes provenientes del comercio electrónico con un valor de menos de 150 euros, y el 91 % procedía de China. A través de estas medidas, los Estados Miembro buscan reforzar los controles aduaneros y de seguridad sobre ese volumen.

¿A qué mercancías se aplica?

La tasa se aplica a las mercancías vendidas en lo que la normativa denomina venta a distancia de bienes importados: un proveedor, o una plataforma que actúa como proveedor, envía o transporta el bien desde un tercer país o territorio a un consumidor (o a otro destinatario sin derecho a deducir IVA) en la UE. Es importante tener en cuenta que solo aplica en B2C. 

Se aplica por categoría de artículo, no por paquete

La tasa no se cobra por paquete ni por unidad física, sino por artículo en sentido aduanero. Según el código aduanero, un «artículo» agrupa las mercancías de un envío que comparten la misma clasificación arancelaria, la misma descripción y, el origen cuando la declaración lo exige. 

Eres un ecommerce de un país de fuera de la UE y te compra un consumidor de Barcelona un único pedido, enviado en un solo paquete, con un valor total de 80 euros que contiene:

  • 2 juguetes del mismo tipo,
  • 1 abrigo de lana,
  • 3 botes de champú.

Hay tres categorías de producto (juguetes, abrigo y champú). Aunque el paquete contenga seis unidades, se aplica la tasa una vez por categoría:

CategoríaUnidadesTasa de tramitaciónArancel temporal
Juguetes22 €3 €
Camiseta de algodón12 €3 €
Champú32 €3 €
Total66 €9 €

El coste aduanero total del paquete sería de 15 euros (6 € de tasa y 9 € de arancel), al que habría que añadir el IVA que corresponda.

Dos matices importantes sobre cómo se cuenta:

  • Los dos juguetes del mismo tipo cuentan como un solo artículo, pero si fueran de dos clasificaciones arancelarias distintas, serían dos artículos.
  • El material de la camiseta puede cambiar el importe. Si el pedido incluyera, además de la camiseta de algodón, otra de fibra sintética, serían dos artículos y no uno, porque el material determina la clasificación arancelaria.

En envíos superiores a 150 €, se sigue cobrando la tasa de tramitación (2 €) por artículo, pero el arancel fijo de 3 € se sustituye por el arancel aduanero ordinario según el origen, clasificación y valor del producto. 

Tasa de tramitación frente al arancel de 3 euros

Ambas medidas se aplican a la vez en envíos de menos de 150€. Mientras el arancel es un gravamen sobre la importación; la tasa es la contraprestación por un servicio público de control. Es decir el arancel grava las importaciones con valor inferior a 150€ y la tasa financia a las aduanas para cubrir el coste del servicio que prestan las aduanas al tramitar las mercancías vendidas a distancia. 

Para poder entenderlo mejor, podéis ver las diferencias entre el arancel temporal y la tasa de tramitación en la siguiente tabla:

Arancel temporal de 3€Tasa de tramitación de 2€
NaturalezaDerecho de aduana Tasa por el servicio de tramitación aduanera
Importe3 € por categoría de artículo en importaciones de -150€2 € por categoría de artículo
Aplicable desde1 de julio de 20261 de noviembre de 2026
DuraciónTemporal: hasta el 1 de julio de 2028Indefinida
Valor del envíoSolo envíos de hasta 150 €Cualquier valor, incluidos envíos de más de 150 €
FinalidadCompensar la eliminación de la exención y limitar la competencia deslealFinanciar controles, análisis de riesgos y servicios aduaneros
¿Reembolsable?Sí, conforme a las reglas generales de devolución de derechos (no puede pedirse la invalidación de la declaración por devolución de la mercancía)No, una vez aceptada la declaración
Sujeto a IVASe rige por las reglas generales de IVA, que la guía no modificaSí, se considera gasto accesorio de la entrega y forma parte de la base imponible

El arancel es un impuesto a la importación con vocación transitoria, y la tasa es un precio permanente por el servicio aduanero. En un paquete de menos de 150 euros se pagan las dos cosas, por cada categoría de artículo.

¿Quién paga la tasa de tramitación de la UE

El obligado al pago es el declarante, no el consumidor. Según el Consejo, se considera importador a las plataformas y los vendedores que envían mercancías a la UE mediante ventas a distancia, y son ellos quienes asumen los trámites y los pagos.

La guía de la Comisión establece una lista en cascada para saber quién presenta la declaración:

  1. Titular del IOSS (Ventanilla Única): En primer lugar, debe declarar la plataforma o vendedor registrado en el régimen IOSS o su representante aduanero indirecto.
  2. Usuario de Acuerdos Especiales: Si no se utiliza IOSS, la obligación pasa al operador postal o empresa de transporte urgente que aplique el régimen especial de IVA.
  3. Representante indirecto del importador: En defecto de los anteriores, asume la responsabilidad el agente de aduanas o transportista que actúa en nombre del comprador.
  4. El consumidor: Solo en el caso de que no existan las figuras anteriores, el consumidor podría actuar como declarante. Esta opción es excepcional y solo es posible si el país de destino ofrece un portal en línea gratuito para ciudadanos y la venta no usó IOSS.

Es la duda más habitual y se teme que algunas plataformas repercutan el coste al consumidor en las últimas fases de la compra, como ya ocurrió con el arancel de 3 euros. Eso no sería conforme al derecho de la UE, que exige indicar el precio final total desde el inicio del proceso de compra.

Esto proviene de la normativa de consumo de la UE, la Directiva 2011/83/UE exige informar del precio total con impuestos y, cuando proceda, de los gastos adicionales, y de forma clara y destacada justo antes de realizar el pedido. Por lo tanto, el hecho que esta tasa apareciese al final y no estuviera en el precio mostrado contravendría la normativa europea. 

La tasa no se devuelve

Una diferencia importante con el arancel es que la tasa es no reembolsable. Nace en cuanto la aduana acepta la declaración, porque en ese momento empieza el servicio de verificación y análisis de riesgos. De ahí que la guía de la Comisión concluya que:

  • Si la declaración no se acepta, la tasa no se devenga.
  • Si la declaración se acepta pero la mercancía no se despacha, la tasa sigue siendo exigible.
  • Si la declaración se invalida después de ser aceptada, la tasa también se debe.
  • Si la mercancía se devuelve, no se recupera la tasa.

Impacto y obligaciones para ecommerce y marketplaces dentro de la UE

Para las empresas establecidas en la UE, la tasa de 2 € depende de dónde esté la mercancía cuando se vende, no de dónde esté la empresa.

Cuándo no se aplica

  • Venta desde stock ya despachado en la UE. Si la mercancía está en libre práctica al venderse, no es una venta a distancia de bienes importados. Así, no se aplican ni la tasa ni el arancel de 3 €.
  • Importaciones B2B para abastecer stock. Las compras de una empresa europea a un proveedor extranjero quedan fuera, porque no son ventas a distancia.

Cuando sí aplica

  • Dropshipping desde terceros países (aunque el ecommerce esté en la UE): La definición de venta a distancia exige que la mercancía se expida o transporte desde un tercer país o territorio fuera de la UE con destino a un cliente en un Estado miembro. Por tanto, aunque la tienda online esté radicada en la UE, si la mercancía se envía directamente desde el origen fuera de la UE al consumidor final, la operación constituye una venta a distancia y se imponen la tasa UHF de 2 € y el arancel de 3 €.
  • Mercancía vendida antes de entrar en la UE o mientras está en un depósito aduanero: Las mercancías vendidas a consumidores comunitarios antes de su almacenamiento o vendidas a distancia mientras están depositadas en un almacén aduanero dentro de la UE donde aún no han obtenido el estatus estatutario de libre práctica ni estatus comunitario quedan sujetas a la tasa de 2 € y al arancel de 3 €.
  • Marketplaces que actúan como proveedor a efectos de IVA (deemed supplier): Se incluyen las plataformas electrónicas que facilitan la venta a distancia de envíos de hasta 150 € o de vendedores no establecidos en la UE.

La normativa comunitaria establece una ficción legal mediante la cual el marketplace deja de ser un mero facilitador técnico o intermediario neutro. A efectos fiscales y aduaneros, la ley simula que se producen dos operaciones consecutivas:

  • El vendedor subyacente real le vende el bien al marketplace.
  • El marketplace vende directamente ese bien al consumidor final en la UE.

En consecuencia, el marketplace asume legalmente la condición de vendedor directo ante las administraciones tributarias y aduaneras de la Unión Europea.

El marketplace adquiere la condición de deemed supplier cuando facilita ventas a distancia de bienes importados bajo cualquiera de estas dos condiciones:

  • Envíos importados de hasta 150 €: Mercancías enviadas desde un tercer país a un consumidor final en la UE cuyo valor no excede de 150 € (independientemente de dónde esté establecido el vendedor subyacente).
  • Vendedores no establecidos en la UE: Ventas a distancia facilitadas a consumidores comunitarios donde el proveedor o vendedor subyacente no está establecido en la Unión Europea.
  • Responsabilidad de recaudar y liquidar el IVA (IOSS): Como vendedor directo a efectos del IVA, la plataforma es la responsable de calcular y cobrar el IVA al comprador en el momento del pago en la web (checkout) en envíos de hasta 150 € e ingresarlo a la autoridad fiscal mediante su declaración mensual del IOSS.
  • Primer lugar en la jerarquía aduanera («Cascada»): En la declaración aduanera de importación (H7, H6 o H1), el titular del IOSS (o su representante aduanero indirecto en la UE) ocupa el primer nivel obligatorio para actuar como declarante aduanero (letra a del esquema legal de cascada).
  • Deudor legal directo de la tasa de 2 € y del arancel de 3 €: Al figurar como declarante principal, el marketplace se convierte en el deudor legal directo ante la aduana de la Tasa de Tramitación de la Unión (UHF de 2 € por partida) y del arancel temporal de 3 € por partida en envíos de hasta 150 €. La tasa de 2 € no es reembolsable una vez aceptada la declaración.
  • Inclusión de la tasa en la base imponible del IVA: Si el marketplace decide cobrar los 2 € de la tasa o los 3 € del arancel al cliente en el checkout, estos importes se consideran gastos accesorios a la venta y forman parte de la base imponible sobre la que debe recaudar el IVA en el IOSS.

Un ecommerce o marketplace extracomunitario no puede actuar como declarante directo ante la aduana europea. Por ello, para operar bajo el régimen IOSS, debe designar a un representante aduanero indirecto establecido dentro de la UE.

Cuando el marketplace extracomunitario gestiona la venta mediante el régimen IOSS el representante aduanero indirecto en la UE presenta la declaración aduanera de importación. La declaración incluye el código documental TARIC Y126, que activa automáticamente el cobro de los 2 € por cada categoría. El representante aduanero es el deudor legal directo ante la aduana donde se realiza el despacho.

Si la plataforma extracomunitaria no utiliza IOSS porque el envío es superior a 150 euros, la obligación aduanera pasa al siguiente nivel de la «cascada» legal: el operador postal, la empresa de mensajería urgente o el agente aduanero que traslada el paquete.

Qué cambiará en 2028

La tasa seguirá en vigor cuando el arancel temporal expire. La Comisión debe evaluar antes del 1 de diciembre de 2027 si el Centro de Datos Aduaneros de la UE estará operativo el 1 de julio de 2028 y, si no es así, podría proponer prorrogar el arancel transitorio. Y, una vez operativo, se cobrarán los derechos de aduana ordinarios.

Conclusiones

  • La tasa de tramitación de 2 euros se aplica desde el 1 de noviembre de 2026 por categoría de artículo en sentido aduanero, no por paquete ni por unidad.
  • A diferencia del arancel de 3 euros, se cobra con independencia del valor del envío, no es temporal y no se devuelve.
  • En un paquete de menos de 150 euros se pagan ambos conceptos por cada artículo.
  • Quien debe soportar la tasa es el declarante (plataforma, vendedor o su representante), no el consumidor. Si una plataforma intenta cobrarla como cargo adicional en la última fase de la compra, se puede considerar un incumplimiento de la obligación de informar del precio final desde el principio.

En Lawwwing nos preocupamos por que cumplas. Es por eso que actualizamos los textos legales y las condiciones de compra de los ecommerce para que se adapten a la normativa de impuestos y tasas que se encuentran vigentes. 

¿Desde cuándo se aplica?

Desde el 1 de noviembre de 2026. 

¿Se cobra por paquete o por artículo?

Se cobra por categoría de artículo, aquellos que tienen la misma clasificación arancelaria.

¿Se aplica solo a envíos de menos de 150 euros?

No. A diferencia del arancel de 3 euros, la tasa se aplica con independencia del valor del envío, siempre que sea una venta a distancia de bienes importados.

¿En qué se diferencia del arancel de 3 euros?

El arancel es un derecho de aduana temporal (hasta el 1 de julio de 2028) que solo se aplica a envíos de hasta 150 euros. La tasa es el precio de un servicio aduanero, no tiene fecha de fin y se paga con cualquier valor. En un envío de menos de 150 euros se pagan las dos cosas por cada categoría de articulo.

¿Quién tiene que pagarla?

El declarante, que es quien presenta la declaración aduanera: el titular del IOSS o su representante indirecto, el usuario de los regímenes especiales de IVA o su representante, o el representante indirecto del importador. El consumidor solo puede declarar de forma residual, en los Estados miembros que ofrezcan una declaración en línea gratuita y siempre que no se haya usado el IOSS.

¿Puedo cobrársela al cliente?

La norma no te impide que el coste llegue al consumidor. Pero se podría considerar no conforme con la normativa europea de consumo que exige informar del precio total desde el principio. 

Si el cliente devuelve el pedido, ¿recupero la tasa?

No. La tasa no es reembolsable, nace cuando la aduana acepta la declaración y no se devuelve aunque se invalide después o la mercancía no se despache. 

Si vendo desde un almacén en la UE, ¿me libro de la tasa?

Depende de dónde esté la mercancía en el momento de la venta. La guía de la Comisión indica que las mercancías vendidas a consumidores antes de almacenarse en un depósito aduanero se consideran enviadas desde un tercer país, y que la Comisión está modificando la norma para que también tributen las vendidas mientras están en depósito aduanero. Si la mercancía ya está en libre práctica en la UE al venderse, no se trata de una venta a distancia de bienes importados.

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